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Produire de l'électricité
Lové
dans les basses collines de l'Himalayas, à 100 kilomètres
de Kathmandu, le village népalais de Kusha Devi est en train
de prendre en charge sa propre destinée et Ram Prasad Bajgain
est l'une des forces motrices de ce changement.
Membre
du Comité de développement du village, Ram se réunit,
avec 38 autres membres, dans un nouveau centre communautaire pour discuter
des projets de développement. Ram, un fermier de 35 ans, est
fier du rôle que tient son organisation communautaire. L'organisation
a collecté 166 000 roupis népalaises dont elle a dépensé
100 000 (1 400 dollars américains) pour construire un réseau
rural d'électrification qui amène l'électricité
au village. Etant donné que l'Autorité départementale
de l'électricité met beaucoup de temps à livrer
et que les coûts associés sont trop élevés,
les membres de l'organisation ont dû trouvé des moyens
innovatifs de se procurer des cables et des poteaux. L'organisation
a mis en place son propre processus d'acquisition et, avec le Comité
de développement du village, ses membres ont été
en mesure d'acheter, de transporter et d'installer un réseau
électrique à un coût raisonable.
« Les
communautés peuvent faire beaucoup pour elles-mêmes, »
commente Ram, qui est père de deux enfants. « Des ressources
et la capacité de prendre les bonnes décisions sont tout
ce dont elles ont besoin. » Ram gagne sa vie en cultivant ses petits
terrains. Il y cultive principalement du riz et du blé, mais
a récemment planté des orangers et des plaqueminiers qui,
espère-t-il, produiront suffisamment de fruits pour vendre au
marché local.
A travers le Népal, le Fonds d'équipement des Nations
Unies (FENU) et le
Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD)
travaillent avec les autorités locales pour trouver des solutions
locales aux problèmes locaux de développement. Le FENU
et le PNUD travaillent au renforcement des autorités départementales
pour planifier, gérer, financer et contrôler les activités
de développement décentralisées. Fondée
sur la croyance que les autorités locales sont mieux placées
pour répondre aux besoins locaux, cette approche du développement
rurale par la décentralisation permet de transférer la
prise de décision du gouvernement central aux autorités
locales. Il en résulte que les organisations communautaires au
Népal sont en mesure de mobiliser la participation de la communauté
par l'intermédiaire de Comités d'utilisateurs qui identifient,
classent et sélectionnent les projets de développement
à financer. Les Comités d'utilisateurs sont directement
chargés de la mise en oeuvre, des opérations et du suivi,
y compris de la gestion financière.
L'organisation communautaire de Ram s'est récemment rendue compte
que la communauté avait besoin d'un réseau de distribution
d'eau potable. Le projet, inscrit dans les plans de développement
du village et du district, sera en partie financé par le programme
du FENU ainsi qu'appuyé par des contributions et de la main d'oeuvre
apportées par la communauté et les autorités locales.
« Nous pensions que l'électricité était la
chose la plus importante, nous la voulions donc en premier, » commente
Ram. « Maintenant, nous avons besoin d'une source fiable d'eau potable.
Toute la communauté approuve cette décision parce que
c'est nous qui l'avons prise, et non quelqu'un vivant dans un département
loin d'ici. »
Même le centre communautaire où ils se réunissent
a été pensé, conçu et construit localement.
Le village a founi les fonds nécessaires à la construction
du toit et les habitants ont fourni les matérieux de base et
la main d'oeuvre.
Le FENU offre son appui à la gouvernance locale, en particulier
aux activités et aux programmes à long terme des autorités
locales. Le financement actuel de la construction d'infrastructures
à petite échelle, identifiées par un processus
de planification local, a pour but de tester ce modèle et de
démontrer qu'une planification décentralisée est
une approche viable à la réduction de la pauvreté
dans les zones rurales. L'assistance technique que fournit le Fonds
aux autorités locales, commes à celles du district de
Kavre au Népal, est un élément important.
Du 14 au 20 mai, les Nations Unies organisent une conférence
mondiale à Bruxelles, en Belgique, afin de lutter contre
la pauvreté, le sous-développement et l'instabilité
de ces pays, les pays les moins avancés (PMA). La conférence
devrait aboutir à des résultats et obtenir un accord sur
les mesures concrêtes par lesquelles les PMA peuvent inverser
leur chute vers la marginalisation et l'extrême pauvreté.
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